Enjeu transversal n° 6 : Prévenir la récidive
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I Constats
Rennes présente la particularité d'accueillir 2 centres pénitentiaires, le Centre pénitentiaire pour hommes de Rennes-Vezin (CPH) et le Centre pénitentiaire pour femmes de Rennes (CPF), qui font partie des partenaires institutionnels locaux.
Au 1er octobre 2014, la population carcérale était de 864 détenus pour le CPH et 286 détenues pour le CPF15, auxquels s'ajoutent également les 2356 personnes suivis en milieu ouvert par le SPIP d'Ille-et-Vilaine16.
Les partenaires du CLSPD de Rennes font donc le choix de se mobiliser pour prévenir la récidive en mettant à profit les peines prononcées pour que les personnes condamnées engagent un travail sur leur passage à l'acte, et pour favoriser leur accès aux dispositifs de droits communs leur permettant de s'inscrire dans une démarche d'insertion sociale.
II Axes de travail
Soutenir et développer des actions de prévention et de réflexion sur le passage à l'acte en milieu ouvert ou fermé
Stages de citoyenneté
Stages ou ateliers spécifiques :
- sur les violences intrafamiliales
- sur les violences sexistes
- sur l'usage de l'alcool et de produits stupéfiants
Développer la réalisation de TIG, Travaux non rémunérés ou mesures de réparation en lien avec les actes commis et les 3 priorités identifiées par le CLSPD : dégradations commises dans le cadre d'une soirée alcoolisée, achat de stupéfiants…
Favoriser l'accès aux droits des personnes placées sous main de justice (PPSMJ)
En milieu ouvert
Par la réalisation de TIG (et autres mesures) favoriser une réflexion sur l'accès à l'emploi
En lien avec les services du SPIP et associations conventionnées, favoriser la participation des personnes suivies en milieu ouvert ou sortant de prison aux projets d'animation sociale développés sur les quartiers
Dans la même logique, accompagner l'accès à des dispositifs de droit commun, en lien avec les CCAS : gratuité des transports, aides au logement, carte Sortir ! pour l'accès aux loisirs et à la culture…
En milieu fermé
Maintien des liens sociaux et familiaux malgré l'incarcération : reprise de contact, accompagnement des enfants au parloir, accueil et accompagnement des familles…
Soutien aux démarches engagées pendant l'incarcération : scolarisation, démarches juridiques, retour à l'emploi…
Mobilisation des services de droit commun dans la préparation à la sortie de prison
Renforcer la concertation partenariale autour de la prévention de la récidive
Coordination autour du soutien financier aux actions développées en milieu ouvert et fermé via les différentes enveloppes existantes : Justice, FIPD, CLSPD, Conseil général…
Veille et réflexion partagée sur des problématiques portées par le CLSPD : facteurs de passage à l'acte, types de sanction en fonction des infractions…
Partenariat à l'échelle des quartiers :
- Interventions pédagogiques dans des cellules de veille
- Coordination sur des situations spécifiques si elles impliquent des PPSMJ
III Engagement des membres du CLSPD
- Coordination sur le soutien aux projets associatifs et sur l'accès aux dispositifs de droits communs des personnes condamnées.
- Partenariat SPIP – PJJ – Ville sur la base de la convention de 2010 sur la prévention de la récidive, dont les modalités peuvent être étendues à d'autres membres du CLSPD
- Développement d'une réflexion partagée sur la thématique, particulièrement autour de la mise en application de la Contrainte pénale17
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