Procès-verbal de la séance spéciale du conseil dûment convoquée tenue à la salle des séances du conseil à 19 heures








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Le 16 décembre 2013
Procès-verbal de la séance spéciale du conseil dûment convoquée tenue à la salle des séances du conseil à 19 heures.
Cette séance est présidée par le maire Jean Paul Audy.
Sont présents(es) les conseillers(ères) suivants(es) :
Mesdames Lise Bourg

Cindy A. Leblanc

Cindy B. Leblanc
Messieurs Pascal Bujold

Patrick Charland

Christian Lavoie
Claude Audet, directeur général, agit à titre de secrétaire de l’assemblée.

1- RENONCIATION DE L’AVIS DE CONVOCATION
SUR MOTION du conseiller Patrick Charland , il est proposé et résolu à l’unanimité de renoncer à l’avis de convocation.

2- ADOPTION DES PRÉVISIONS BUDGÉTAIRES POUR L=EXERCICE FINANCIER SE TERMINANT LE 31 DÉCEMBRE 2014
SUR MOTION du conseiller Patrick Charland, il est proposé et résolu à l=unanimité d=adopter les prévisions budgétaires établies à un million neuf cent quatorze mille neuf cent dollars (1 914 900$) pour l=exercice financier se terminant le 31 décembre 2014.

3- RÈGLEMENT D=IMPOSITION no 13-309
ATTENDU QU=une copie du présent règlement a été remise aux membres du conseil au plus tard deux jours juridiques avant la présente séance, que tous les membres présents déclarent avoir lu le projet de règlement et qu’ils renoncent à sa lecture ;
ATTENDU QUE le directeur général et secrétaire-trésorier mentionne que ce règlement a pour objet d=adopter le budget de l=année financière 2014 et de fixer les taux du régime d=imposition de taxe foncière générale à taux variés, de taxe foncière spéciale, ainsi que les tarifs de compensation pour les services d=aqueduc, d=égout, d=enlèvement et destruction des ordures et de récupération et taxe spéciale à tout propriétaire de chien ;
ATTENDU QU=en vertu de l=article 954 du Code municipal, le conseil de la municipalité de Pointe-à-la-Croix doit préparer et adopter le budget de l=année financière et y prévoir des recettes au moins égales aux dépenses qui y figurent ;
ATTENDU QU=en vertu de l=article 263, paragraphe 4 de la Loi sur la fiscalité municipale, le ministre des Affaires municipales a adopté un règlement permettant le paiement des taxes foncières en deux ou plusieurs versements ;
ATTENDU QU=en vertu des dispositions de la loi sur la fiscalité municipale, le conseil dispose du pouvoir de recourir à un régime, d=imposition de la taxe générale à taux variés pour les diverses catégories d=immeubles imposables ;
ATTENDU QUE ce pouvoir de taxation fait référence aux articles 244.29 et suivants de la Loi sur la fiscalité ;

ATTENDU QUE ces dispositions de la loi prévoient une mesure de caducité en regard de l=imposition d=une surtaxe sur les immeubles non résidentiels lors de l=entrée en vigueur d=un nouveau rôle triennal d=évaluation pour un exercice financier ultérieur à 2001 ;
ATTENDU QU=en vertu du présent règlement, le conseil municipal adopte la mise en application d=un régime d=impôt foncier à taux variés pour certaines catégories d=immeubles ;
ATTENDU QUE le conseil municipal a pris connaissance des prévisions de dépenses qu’il juge essentielles au maintien des services municipaux ;
ATTENDU QU=un avis de motion du présent règlement a été donné à la séance du conseil du 11 novembre 2013 ;
EN CONSÉQUENCE, il est proposé par le conseiller Christian Lavoie et résolu unanimement ;
QUE le règlement no 13-309 est et soit adopté et que le conseil municipal ordonne et statue par le présent règlement ce qui suit :

ARTICLE 1 - Le conseil adopte le budget suivant pour l=année 2014 :
A) RECETTES SPÉCIFIQUES :
Services rendus 109 300

Subvention d=entretien des routes 18 800

Transfert PADEM 65 300

Droits lots intra-municipaux 39 200

Transfert - Bibliothèque 34 900

Subvention Pacte rural 85 500

Ristourne assurances – MMQ 1 200

Redevances CAUREQ 911 2 500

Redevances – Carrières 9 000

Redevances éoliennes 30 500

Redevances recyclage 29 000

Redevances matières résiduelles 19 000

Subvention PIQM – Centre polyvalent 150 000
B) RECETTES BASÉES SUR LE TAUX GLOBAL DE TAXATION
Immeuble Centre de la Petite Enfance 2 700

Immeuble de l=École primaire 37 000

Immeubles du Gouvernement fédéral 28 400

Péréquation 257 000

En lieu de taxes autres – Québec 9 600
TOTAL DES RECETTES : (A + B) 928 900
C) DÉPENSES
Administration générale 325 400

Sécurité publique 114 300

Transport et voirie 253 900

Hygiène du milieu 294 700

Urbanisme et développement 257 900

Santé et bien-être (logements sociaux) 5 000

Loisirs et culture 96 400

Service de la dette 147 200

Immobilisation 420 100
TOTAL DES DÉPENSES : 1 914 900

ARTICLE 2 - Pour combler la différence entre le total des dépenses prévues soit 1 914 900$ et le total des recettes spécifiques, celles basées sur le taux global de taxation évaluée à 928 900$, il sera prélevé pour l=année 2014, les taxes et tarifs suivants devant générer des recettes de 986 000$.


  • Recettes générées taxes et tarifs :

  • Revenus taxes foncières 554 000

  • Revenus taxes immeubles commerciaux 1,40 ¢ 126 000

  • Revenus taxes spéciales pour un camion autopompe 18 000

  • Revenus tarifs eau – égout 135 000

  • Revenus tarifs à l’élimination des matières résiduelles 153 000



TOTAL 986 000
- Le régime d=impôt foncier à taux variés s=applique sur les catégories d=immeubles ci-bas mentionnés et taux suivants, à savoir :
Catégories d=immeubles Taux correspondant

- Résidentiel 1,00 $/100 $ d=évaluation

- Immeuble de 6 logements et plus 1,00 $/100 $ d=évaluation

- Immeuble non-résidentiel 1,40 $/100 $ d=évaluation
Ce régime d=impôt foncier à taux variés s=applique à chaque catégorie d=immeubles afférente au taux correspondant, le tout en fonction des valeurs inscrites au rôle d=évaluation foncière prenant effet à compter du 1er janvier 2014.


  • Le taux de la taxe spéciale « Camion autopompe » imposé en vertu du règlement d’emprunt no 12-302 est fixé à 0,028$ du 100$ d’évaluation sur l’ensemble des biens imposables résidentiels et commerciaux conformément au rôle d’évaluation en vigueur le 1er janvier 2014.


- Les tarifs de compensation aqueduc et égout sont différents pour chaque catégorie mentionnée:




Aqueduc


Égout


Pour tout logement où l=on tient feu et lieu


140


100


Maison de pension et gîtes touristiques


285


180


Hôtel - Motel


1 285


780


Restaurant - Bar


713


450


Garage - Station service


285


180


Épicerie - Dépanneur


285


180


Salon de beauté


285


180


Cantine saisonnière


285


180


Industrie


1 140




Camping


475




Lave-autos


380


240


Commerces hors territoire


380


240


Autres commerces non spécifiquement mentionnés dans le présent règlement


285


180

Pour les catégories suivantes, le tarif est établi selon le nombre de cabinets d=aisance situés dans l=immeuble.


Maisons de pensions, gîtes, hôtels, motels et autres commerces non spécifiquement mentionnés dans le présent règlement :



Tarif de base 1,5 (correspondant à 2 cabinets d=aisance) plus 0,5 tarif par cabinet d=aisance additionnel jusqu=à 20 cabinets d=aisance



Restaurants - bars


Taux de base 1,5 (correspondant à 2 cabinets d=aisance) plus

0,5 unité par cabinet d=aisance additionnel avec un maximum de

5 unités


- Le tarif de compensation pour l=enlèvement, le transport et l=élimination des ordures est établi auprès de chaque propriétaire d=un immeuble situé en bordure de la rue où est décrété le service, dont le montant sera tel que précisé ci-après en regard de chacune des catégories suivantes :
- Le tarif de compensation pour l=enlèvement et destruction des ordures:




Tarif


Résidentiel par logement


180


Maison de pension et gîtes touristiques


270


Hôtel - Motel


675


Restaurant - Bar


1 080


Garage, station service, dépanneur, salon de coiffure


270


Cantine saisonnière


180


Marché Provigo (tarif fixe)


8 000


Tarif industrie


1 080


Terrain de camping


540


Chalets saisonniers


90


Lave-autos


360


Autres commerces non spécifiquement mentionnés dans le présent règlement


270



- Une taxe de 10 $ est exigée en vertu du règlement 83-138 à tout propriétaire de chien pour chaque chien dont il a la garde.
- Un taux fixe pour l=ensemble des services pour la halte routière du Gouvernement du Québec est établi à 2 500$.
- Le taux d=intérêt pour tout compte dû à la municipalité est fixé à 15 % l=an.
Chaque fois que le total de toutes les taxes, y compris les tarifs de compensation mais excluant la taxe aux propriétaires de chien, dépasse 300$ pour chaque unité d=évaluation, le paiement du compte est alors divisible en quatre (4) versements égaux dont le premier devient à échéance le 26 mars, le second est exigible le 28 mai, le troisième le 29 juillet et le quatrième le 30 septembre.

Par les présentes, le conseil décrète le plan triennal d=immobilisation suivant:




Année :


2014


2015


2016


Montant :

420 100

6 000

6 000


Le présent règlement entrera en vigueur selon la loi.

4- ASSEMBLÉE PUBLIQUE DE CONSULTATION SUR LE RÈGLEMENT 13-310
SUR MOTION de la conseillère Cindy A. Leblanc, il est proposé et résolu unanimement qu’une assemblée publique de consultation concernant le 1er projet de règlement visant à modifier le règlement de zonage afin de déterminer la profondeur de la zone périurbaine d’une partie du chemin de la Petite-Rivière-du-Loup.

5- SIGNATURE D’UNE ENTENTE AVEC LA CSST POUR LA CONSTITUTION D’UNE MUTUELLE DE PRÉVENTION
SUR MOTION du conseiller Christian Lavoie, il est proposé et résolu à l’unanimité que les membres du conseil ont pris connaissance de l’entente projetée avec la Commission de la santé et de la sécurité au travail relative au regroupement d’employeurs aux fins de l’assujettissement à des taux personnalisés et au calcul de ces taux pour l’année 2014 soit acceptée telle que rédigée, et que la Fédération québécoise des municipalités soit autorisée à signer cette entente ainsi que tout renouvellement subséquent de cette entente, et ce, tant que la présente autorisation n’a pas été dûment révoquée par une nouvelle résolution des administrateurs de la FQM.

6- PROGRAMME EMPLOIS D’ÉTÉ (Ressources humaines Canada)
SUR MOTION de la conseillère Cindy B. Leblanc, il est proposé et résolu à l=unanimité de déposer une demande de financement dans le cadre du programme Emploi-étudiants édition 2014 pour trois (3) postes d’animateurs (trices) au camp d=été soit 40 heures/semaine x 8 semaines et d=un (1) poste d=entraîneur de soccer soit 20 heures/semaine x 12 semaines et que le directeur général, Claude Audet, soit mandaté pour signer tous les documents relatifs à ce projet.

7- PROGRAMME D’AIDE À L’AMÉLIORATION DU RÉSEAU ROUTIER MUNICIPAL – ACCEPTATION DES DÉPENSES
SUR MOTION du conseiller Christian Lavoie, il est proposé et résolu à l’unanimité

Que la municipalité de Pointe-à-la-Croix approuve les dépenses pour les travaux exécutés sur la rue de la Mer pour un montant subventionné de huit mille trente quatre dollars (8 034$) ;

Que les travaux ont été exécutés conformément aux présentes dépenses sur la rue de la Mer dont la gestion incombe à la municipalité et que le dossier de vérification a été constitué.

8- ADOPTION DE LA POLITIQUE FAMILIALE
CONSIDÉRANT le protocole d’entente signé le 20 octobre 2011 liant le ministère ainsi que la Municipalité de Pointe-à-la-Croix pour la réalisation de la politique familiale municipale volet « Municipalité, Amie des aînés (es) » ;

CONSIDÉRANT l’intérêt de la Municipalité de Pointe-à-la-Croix de se doter d’un volet pour les aînés dans le cadre de la mise en œuvre de sa politique familiale municipale ;

CONSIDÉRANT la nécessité d’offrir aux familles et aînés un cadre de vie attrayant, enrichissant et abordable ;
CONSIDÉRANT l’opportunité d’adopter immédiatement le volet aîné de la politique familiale et d’y arrimer au cours des prochains mois un plan d’action ;
À CES ÉGARDS, il est proposé par la conseillère Lise Bourg et résolu à l’unanimité que la Municipalité de Pointe-à-la-Croix adopte la politique familiale et « Amie des aînés » tel que soumis.

9- PROTECTION DE L’EAU POTABLE
AVIS DE MOTION est donné par la conseillère Lise Bourg en vue de présenter un règlement visant la protection de l’eau potable sur le territoire de la municipalité.

10- APPUI AU GROUPE GDS
ATTENDU que le Groupe de Scieries GDS Inc. opère une usine de sciage dans la municipalité de Pointe-à-la-Croix ;
ATTENDU que les dirigeants de l’usine de Pointe-à-la-Croix soutiennent que celle-ci est en manque d’approvisionnement ce qui nécessitera la fermeture temporaire de l’usine en mars prochain pour une durée minimale de 10 semaines ;
ATTENDU qu’ainsi, quelques 42 travailleurs en usine se retrouveront sans emploi ;
ATTENDU que certains bénéficiaires de garantie d’approvisionnement (GA) de la Gaspésie n’utiliseront pas les volumes qui leur ont été attribués pour l’année en cours ;
ATTENDU que la Loi sur l’aménagement durable du territoire forestier (LADTF) permet de redistribuer les volumes non utilisés ;
ATTENDU de la précarité de l’emploi en région ;
EN CONSÉQUENCE, il est proposé par le conseiller Pascal Bujold et résolu à l’unanimité que la Municipalité de Pointe-à-la-Croix demande au Ministère des Ressources naturelles d’accorder un volume de bois supplémentaire au Groupe de Scieries G.D.S. Inc. pour maintenir l’usine de sciage de Pointe-à-la-Croix en opération afin que les travailleurs de l’entreprise ne soient pas pénalisés par une fermeture temporaire.

11- PÉRIODE DE QUESTIONS DES CONTRIBUABLES
Aucune question n’est adressée aux membres du conseil municipal.

12- LEVÉE DE L’ASSEMBLÉE
La levée de l’assemblée est proposée par le conseiller Christian Lavoie à

19 heures 45.


______________________ ___________________________

Jean-Paul Audy, maire Claude Audet, directeur général et secrétaire-trésorier

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