Direction de l’hospitalisation et de l’organisation des soins








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MINISTERE DE LA SANTE, DE LA JEUNESSE ET DES SPORTS

DIRECTION DE L’HOSPITALISATION ET DE L’ORGANISATION DES SOINS

Etude prospective des métiers
de la fonction publique hospitalière

Tome 2

Monographie de 10 métiers et groupes métiers sensibles

Technicien de l'Information Médicale

Septembre 2007

L’étude prospective a été réalisée dans le cadre des travaux de l’Observatoire

National des Emplois et des Métiers de la Fonction Publique Hospitalière (ONEM

FPH) En rappel, ce dernier a été créé par le décret n°2001-1347 du 28 décembre

2001 qui a ajouté un titre IV au décret du 13 octobre 1988 constitutif du Conseil

Supérieur de la Fonction Publique Hospitalière. La composition de cette instance est

marquée, à l’image de celle du Conseil Supérieur de la fonction publique

hospitalière, par le paritarisme.

L’ONEM FPH a quatre missions principales  :

 suivre l’évolution des emplois dans la fonction publique hospitalière,

 contribuer au développement d’une stratégie de gestion prévisionnelle et prospective et proposer des orientations prioritaires, en particulier en matière de formation,

 apprécier l’évolution des métiers, des fonctions et des qualifications,

 recenser les métiers nouveaux et leurs caractéristiques

L’Observatoire est présidé par le Directeur de l’hospitalisation et de l’organisation des soins (DHOS).

A noter qu’un des premiers chantiers de l’ONEM a été la réalisation du répertoire des métiers de la fonction publique hospitalière

L'étude a été réalisée avec l'assistance de POLLEN Conseil, société d'étude et de conseil. Oeuvrant depuis plus de 10 ans dans le domaine de l'emploi et la formation, dans de nombreux secteurs d'activité, aux différents niveaux national, régional et local, le cabinet réalise des études prospectives pour les collectivités publiques, les organisations professionnelles et en particulier les observatoires prospectifs des métiers et des qualifications. De façon complémentaire, la société est sollicitée pour évaluer les dispositifs et les politiques publiques.

Sommaire

Préface 4

Introduction générale à l'étude prospective 5

A. Les enjeux communs aux 10 métiers sensibles étudiés 6

1. Les grandes mutations de la fonction publique hospitalière à accompagner 6

1.1. La coordination de la prise en charge dans et hors murs 6

1.2. La réussite de la nouvelle gouvernance 7

1.3. La recherche de l'efficience 8

1.4. La réussite du déploiement du SIHC 9

2. Une nouvelle manière de travailler dans la fonction publique hospitalière 10

2.1. De la gestion administrative au pilotage du changement 10

2.2. Une collaboration mieux organisée entre personnels soignants 11

2.3. Développer des fonctions et compétences transversales de plus en plus partagées : le positionnement dans une organisation matricielle 12

2.4. La mutualisation des moyens, des compétences, des pratiques 13

3. Des nouvelles pratiques de gestion des ressources humaines dans la fonction publique hospitalière 14

3.1. Une meilleure articulation entre la formation initiale et l'activité du métier 14

3.2. La professionnalisation des métiers et l'adaptation aux postes 14

3.3. Vers une organisation de plus en plus apprenante 15

3.4. La gestion prévisionnelle des emplois et des compétences (GPEC) 16

B. Etude de 10 métiers et groupes métiers sensibles 18

1. Technicien d'information médicale 19

1.1. Les caractéristiques actuelles du métier 19

1.2. Les facteurs d'évolution impactant le métier 24

1.3. Les caractéristiques du métier en prospective horizon 2015 31

1.4. Les enjeux et pistes d'action pour accompagner l'évolution du métier 38

2. Présentation méthodologique de l'étude 41

3. Les facteurs d'évolution impactant les métiers de la fonction publique hospitalière 44

4. Identification des métiers sensibles 46

4.1. Méthodologie 46

4.2. Liste des métiers sensibles 47

5. Quelques sources documentaires 51

6. Liste des sigles utilisés 52

7. Liste des participants aux groupes de travail et établissements visités 58


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