Pour une action coordonnée en faveur des personnes présentant une souffrance ou un handicap psychiques dans les champs sanitaire, social et médico-social
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 Pour une action coordonnée en faveur des personnes présentant une souffrance ou un handicap psychiques dans les champs sanitaire, social et médico-social LE PRÉSIDENTDocteur Martine AOUSTINDirectrice GénéraleAgence Régionale de Santé Languedoc-RoussillonParc Club du Millénaire1025, rue Henri BecquerelCS 3000134067 MONTPELLIER Cedex 2N/Réf. : BD/MK – n°2694Paris, le 25 novembre 2011 Madame la Directrice Générale, Le Docteur Jean-David ATTIA, Président de notre association régionale ARASM- Croix-Marine Languedoc-Roussillon et membre de notre commission scientifique nationale, m’a alerté sur le refus que votre agence a opposé à sa demande de participation aux travaux concernant les dispositifs d’évaluation des établissements médico-sociaux. Vos services, par l’intermédiaire de Madame BATTESTI, ont répondu (courrier ARS/DQGR/EQ/N° 1371/2011 par mail du 29 juin 2011) que cette invitation avait été adressée, dans un premier temps, aux seules « fédérations non gestionnaires, représentatives au plan régional du secteur médico-social ». Dans la mesure où la situation n’a pas évolué depuis cette date, je me permets d’appuyer la demande de participation de notre association compte tenu de l’objet de notre Fédération et de son caractère particulier de représentation d’établissements aussi bien sanitaires, sociaux ou médico-sociaux et de vous apporter quelques éclairages. J’ajoute que la participation de la Fédération aux travaux des ARS se réalise déjà dans d’autres Régions. Cela nous semble d’autant plus d’actualité que, comme cela vous a été exposé récemment par Monsieur Jean-Yves GRALL, Directeur Général de la Santé, lors de la dernière réunion des directeurs ARS, la mise en œuvre du prochain plan santé mentale nécessitera des concertations très larges entre les différents acteurs des champs sanitaire, médico-social et social. Je vous confirme, d’abord, que notre Fédération n’est en aucun cas directement gestionnaire d’établissements. Par contre, elle peut se revendiquer d’une représentativité du secteur médico-social si l’on considère le nombre d’institutions régionales de ce secteur qui en sont adhérentes - je pense en particulier à l’APSH 34 (Association pour personnes en situation de handicap) que préside Madame Line ROMERO. Madame BATTESTI nous a fait remarquer, par ailleurs, que votre Agence manque d’informations sur notre Fédération, son objet et ses actions. Vous trouverez donc ci-joint une documentation ad hoc. Notre Fédération d’Aide à la Santé Mentale, reconnue d’utilité publique, a été créée en 1952, dans le mouvement qui, après la guerre, voulait refonder la psychiatrie, avec comme objectif « d’exercer une protection ou une entraide psychologique et sociale en faveur des handicapés et mal adaptés psychiques », en développant « l’assistance psychiatrique extrahospitalière, l’hygiène et la prophylaxie mentale afin de favoriser le retour du malade à la vie sociale ». Depuis, elle a poursuivi son développement en intégrant les changements intervenus dans l’immense espace du soin, de l’accompagnement et de la réinsertion des personnes en souffrance psychique ou en handicap mental. Elle fédère aujourd’hui 300 associations et 130 établissements du champ de la santé mentale, c'est-à-dire aussi bien celui du sanitaire que celui du médicosocial ou du social. Cette représentation transversale est une de ses spécificités. La seconde est son caractère transprofessionnel puisqu’elle regroupe aussi bien des psychiatres, des psychologues, des infirmiers que des éducateurs ou des assistantes sociales ou encore des directeurs d’établissement. Elle est enfin partenaire d’associations d’usagers comme l’UNAFAM ou la FNAPSY ou de gestionnaires d’établissements publics et privés. C’est cette singularité qui lui donne une place privilégiée auprès des pouvoirs publics. Notre mouvement est en effet un de leurs interlocuteurs au niveau national : nous avons par exemple été auditionnés lors de la préparation du rapport COUTY, par l’IGAS lors de la préparation du rapport de celle-ci sur la prise en charge du handicap psychique, par le cabinet de Madame Nora BERRA sur la loi du 5 juillet 2011, plus récemment par Madame MONTCHAMP et nous participons actuellement au comité d’orientation du plan psychiatrie et santé mentale 2011-2015. Nous avons également participé aux travaux de la CNSA, en particulier au moment de la recherche-action sur l’évaluation du handicap psychique, en étant membre du comité de pilotage. De même, nous avons fait partie du comité national de suivi des groupes d’entraide mutuelle avec l’UNAFAM et la FNAPSY depuis 2005. Par ailleurs, l’action de la Fédération intègre l’organisation de Journées de formation continue, d’actions de formation, la rédaction d’une revue trimestrielle et une fonction de conseil et d’écoute de nos nombreux adhérents. Les 58èmes journées nationales de formation continue se sont tenues dans la Région Languedoc-Roussillon, à Béziers, en 2009 autour du thème « Prendre soin : continuité des soins, partage des savoirs et lien social ». Elles ont accueilli près de 800 personnes. Plusieurs membres de l’association régionale siègent au conseil d’administration national dont, notamment, le secrétaire général, Joseph MORNET. Vous comprendrez donc, l’importance que notre Fédération accorde à la possibilité d’être partenaire et actrice des réflexions et projets d’organisation régionale. Il s’agit, pour nous, à la fois d’être au plus près de ce qui se joue dans l’aire régionale, et en même temps pouvoir apporter notre éclairage et notre contribution à vos travaux et actions. Nous restons, bien entendu, à votre disposition pour toute demande d’informations complémentaires et espérons, par ces quelques lignes, avoir su apporter les éléments qui vont nous permettre une collaboration active. Veuillez accepter, Madame la directrice Générale, l’expression de nos salutations respectueuses. Docteur Bernard DURAND Président de la FASM Croix-Marine PJ : un document de présentation de notre Fédération Nationale. |
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