«rapport provisoire»








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E3095

V. 2



REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO

MINISTERE DES FINANCES

BUREAU CENTRAL DE COORDINATION

« B.Ce.Co.»

Projet de Développement de Pôles de Croissance (PDPC)

Financement : PDPC-PPF N° Q805 IDA-DRC

PLAN DE LUTTE ANTIPARASITAIRE ET DE GESTION DES PESTICIDES
« RAPPORT PROVISOIRE »





PREPARE PAR



CONSULTANT NATIONAL


CONTRAT N° 003022/PDPC/BCECO/DG/DPM/GK/2012/SC


10 août 2012

TABLE DE MATIERES


LISTE DES ACRONYMES 4

RESUME EXECUTIF 5

1. INTRODUCTION 7

1.1 Intérêt et objectif du projet 7

1.2 Importance et objectif de l’étude 7

1.3 Impacts négatifs potentiels des pesticides et mesures d’atténuation 8

1.4 Implantation du projet 9

2. LE CADRE JURIDIQUE ET INSTITUTIONNEL DE LUTTE ANTIPARASITAIRE ET DE GESTION DES PESTICIDES 10

2.1 Cadre juridique 10

2.1.1 Instruments juridiques internationaux 10

2.1.2 Instruments juridiques nationaux 11

2.2 Cadre institutionnel 12

2.2.1 Ministère de l’Agriculture et du Développement Rural 12

2.2.1.1 Direction de Production et Protection des Végétaux 12

2.2.1.2 Direction de Production et Santé Animale 12

2.2.1.3 Service National de Fertilisants et Intrants Connexes 12

2.2.1.4 Service National de Vulgarisation 13

2.2.1.4 Les laboratoires 13

2.2.1.4.1 Laboratoire vétérinaire de Kinshasa / Clinique des plantes 13

2.2.1.4.2 Laboratoire du SENAFIC 13

2.2.1.5 La recherche 13

2.2.2 Ministère de l’Environnement et de la Conservation de la Nature 13

2.2.2.1 Groupe d’Etudes Environnementales du Congo (GEEC) 14

2.2.2.2 Programme National d’Assainissement 14

2.2.3 Ministère de la Santé Publique 14

2.2.4 Ministère des Affaires Étrangères et de la Coopération Internationale 14

2.2.5 Ministère des Finances 14

2.2.5.1 Direction Générale des Douanes et Accises 14

2.2.6 Ministère de Commerce Extérieur 15

2.2.6.1 Office congolais de contrôle 15

3. DIAGNOSTIC DE LA SITUATION ACTUELLE de la Gestion des pesticides 15

3.1 Niveau institutionnel et réglementaire 16

3.1.2 Cultures prioritaires dans le périmètre du projet 17

3.1.2.1 Productions végétales 17

3.1.2.2 Productions animales 17

3.1.4 Connaissance des Ravageurs 17

3.2 Niveau production agricole et manipulation des pesticides  19

3.2.1 Exploitation familiale 19

3.2.2 Exploitation de type familial 20

3.2.3 Exploitation industrielle 21

3.3 Niveau du circuit de commercialisation et de distribution des pesticides  22

3.4 Adéquation entre l’utilisation des pesticides dans le corridor MATADI-KINSHASA-KIKWIT et les règles internationales 23

4. METHODES DE LUTTE CONTRE LES PESTES 26

4.1 Lutte chimique 26

4.2 Méthodes alternatives aux pesticides chimiques 26

4.2.1 Lutte biologique 26

4.2.1.1 Lutte biologique classique 26

4.2.1.2 Les bio-pesticides 26

4.2.2 Lutte physique 26

4.2.2.1 Lutte par le froid 26

4.2.2.2 Lutte par la chaleur 27

4.2.2.3 Lutte mécanique 27

4.2.3 Méthodes de lutte traditionnelle. 27

4.2.3.1 Exposition au soleil 27

4.2.3.2 Enfumage 27

4.2.3.3 Utilisation des plantes répulsives 27

4.2.3.4 Utilisation des matières inertes 27

4.2.3.5 Conservation en atmosphère confinée 27

5. PLAN DE LUTTE ANTIPARASITAIRE ET DE GESTION DES PESTICIDES 28

5.1 Les préalables du plan 28

5.1.1 Organisation de l’encadrement des producteurs agricoles 28

5.1.2 Connaissance des Pesticides 28

5.2 Etapes de gestion du plan 29

5.2.1 Etape 1 : Renforcer le cadre institutionnel et réglementaire de gestion des pesticides 29

5.2.2 Etape 2 : Renforcer les capacités des acteurs institutionnels et des producteurs 29

5.2.3 Etape 3 : Améliorer les systèmes d’utilisation et de gestion des pesticides 30

5.2.4 Etape 4 : Assurer le suivi et l’évaluation de la mise en œuvre du plan 30

5.2.4.1 Acquisition des pesticides 30

5.2.4.2 Acquisition des matériels de traitement 30

5.2.4.3 Acquisition de matériels de protection 30

5.2.4.4 Reconditionnement des pesticides 30

5.2.4.5 Dispatching des produits et matériels 31

5.2.4.6 Manipulation des pesticides 31

5.2.4.7 Collecte et destruction des emballages vides et pesticides périmés 31

5.2.4.8 Bilan de campagne phytosanitaire 31

5.3 Règles fondamentales pour la gestion intégrées des pesticides 31

5.3.1 Acquisition des pesticides 32

5.3.2 Formulation et reconditionnement 32

5.3.3 Transport des pesticides 32

5.3.4 Stockage des pesticides 32

5.3.5 Distribution 33

5.3.6 Étiquetage 33

5.3.7 Manipulation des pesticides 33

5.3.8 Gestion des contenants vides 34

5.3.9 Elimination des pesticides périmés 34

5.4 Plan de suivi & évaluation 35

5.4.1 Suivi 35

5.4.2 Evaluation 35

5.4.3 Indicateurs de suivi 36

5.4.4 Responsabilités dans la coordination et le suivi de la mise en œuvre 37

5.4.4.1 Acteurs impliqués dans la coordination et le suivi 37

5.4.4.2 Responsabilité du suivi environnemental et sanitaire: 37

5.5 Arrangements institutionnels de mise en œuvre et de suivi du PGPP 37

5.6 Formations des producteurs agricoles 38

5.7 Information et sensibilisation de la population 39

5.8 Budget pour l’exécution du plan de gestion des pesticides 39

Professionnalisation de l’agriculture 40

Circuits de distribution de commercialisation des pesticides 40

6. ANNEXES 40

6.1 Liste des pesticides prohibes 40

6.2 Liste des pesticides trouvés dans la zone du Projet 41

6.3 Personnes contactées 41

6.4 Bibliographie 42

6.5 Termes de référence 43



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