Rapport Campion : les positions défendues par l’apf 18








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Un classement des 96 chefs-lieux départementaux

selon leur degré d’accessibilité
Le baromètre APF de l’accessibilité 2012


A moins de 2 ans de l’échéance d’accessibilité du 1er janvier 2015, l’Association des paralysés de France publie la quatrième édition du baromètre de l’accessibilité afin d’évaluer le niveau d’accessibilité des communes de France.

Dossier de presse – février 2013

Contact presse :

Evelyne Weymann : 01 40 78 56 59 – 06 89 74 97 37 (evelyne.weymann@apf.asso.fr)

SOMMAIRE


Le baromètre de l’accessibilité fait bouger les villes ! 3
> Des villes qui progressent

> Le baromètre APF : un moyen de mesurer les

avancées de mises en accessibilité !

Résultats et analyses du baromètre de l’accessibilité 2012 4
> Le classement général 4

> Les classements thématiques 7
Focus sur des villes qui montent ! 16
> Grenoble

> Lille

> Bar-le-Duc

> Bordeaux

Rapport Campion : les positions défendues par l’APF 18

Loi handicap de 2005 : les étapes pour une accessibilité

effective en 2015 21

Annexes : la méthodologie du questionnaire 22
> Définitions des termes

> Les questionnaires

> Le système de notation


LE BAROMETRE DE L’ACCESSIBILITE FAIT BOUGER LES VILLES :

Grenoble détrône Nantes après 3 années en tête du classement !
Alors que la loi handicap de 2005, dont l’accessibilité des établissements recevant du public et des transports en commun est un des piliers, fête aujourd’hui ses 8 ans, l’APF publie sa quatrième édition du baromètre de l’accessibilité.

Conformément à son idée de mesurer l’avancement de mise en accessibilité de la France d’ici 2015, cet outil permet de mesurer l’avancement des travaux d’aménagement des chefs-lieux départementaux durant l’année 2012.

Première nouveauté de ce baromètre : Nantes, 3 fois championne, laisse la tête du classement à Grenoble ! Autre constat positif, la moyenne nationale prend 1 point supplémentaire, passant de 12/20 en 2011 à 13,2/20 en 2012. Cependant, ces améliorations ne sauraient masquer le retard de grandes villes comme Marseille, Besançon, Dijon, Valence ou Bobigny.

Par ailleurs, un rapport de la sénatrice Claire-Lise Campion sur l’accessibilité doit être remis au Premier ministre ces prochains jours. L’APF a été auditionné dans le cadre de ce rapport et a fait part à Mme la Sénatrice de ses positions pour une France accessible dès 2015 (cf. page 18).
Des villes qui progressent !

Avec cette quatrième édition du baromètre de l’accessibilité, l’APF constate une amélioration de l’état d’accessibilité des communes de France. Grenoble prend la tête du classement avec une moyenne de 18,4/20 (contre 17,4 l’année précédente pour Nantes), Nantes et Belfort se partagent la seconde place avec 17,4/20 de moyenne.

Pour les villes en queue de peloton, le résultat reste encourageant : Chaumont ferme la marche avec 7,7 de moyenne contre Bar-le-Duc l’année dernière avec 7,1. Quatre villes seulement (Chaumont, Moulins, Évreux et Digne-les-Bains) n’ont pas la moyenne, contrairement à quinze villes l’année précédente.

Quelques chiffres pour illustrer cette évolution :

- En 2010, 21 chefs-lieux départementaux étaient en-dessous de la moyenne ; ils étaient 15 en 2011, et plus que 4 pour cette quatrième édition ;

- En 2010, 14 chefs-lieux départementaux avaient une note égale ou supérieure à 14 ; ils étaient 17 en 2011, et désormais 28.
Malgré ces améliorations, l’APF reste très mobilisée pour que l’objectif d’une France accessible soit respecté au 1er janvier 2015. L’association est particulièrement attentive au rapport Campion, remis dans les jours qui viennent, au Premier ministre. Un précédent rapport, réalisé en octobre 2011, et rendu public par le gouvernement, en septembre dernier, proposait d’introduire des « objectifs intermédiaires d’accessibilité » pour 2015. L’APF rappelle que l’accessibilité n’est ni divisible, ni négociable et que c’est une obligation nationale depuis 1975 ! Il est désormais urgent de mettre en œuvre l’impulsion politique nécessaire qui permettra aux 10 millions de personnes en situation de handicap et leur famille de circuler librement, comme tout un chacun.
Le baromètre APF : un moyen de mesurer les avancées de mises en accessibilité !

Le but de ce baromètre n’est pas de porter un jugement définitif mais bien d’évaluer le degré d’implication des communes dans leur mise en accessibilité, de valoriser les bonnes pratiques des villes investies et de motiver les villes moins engagées à se mobiliser rapidement pour être totalement accessibles en 2015 ! Ainsi de Grenoble, première ville du classement, à Chaumont, toutes ont une marge de manœuvre pour être en 2015 premières ex aequo !

Ce baromètre s’appuie sur une méthodologie originale1 qui associe les réponses des délégations départementales APF et de leurs adhérents aux réponses des mairies. L’évaluation de l’accessibilité du cadre de vie de la ville revient aux délégations APF; l’évaluation des niveaux d’accessibilité des équipements municipaux et la mesure de la politique municipale d’accessibilité reviennent aux chefs-lieux départementaux (résultats ensuite contrôlés par l’APF).

RESULTATS ET ANALYSES

DU BAROMETRE DE L’ACCESSIBILITE 2012


Classement

Ville

Un cadre de vie adapté (noté sur 21)

Des équipements municipaux accessibles (noté sur 20)

Une politique locale volontariste (noté sur 21)

Note sur 20

Note en 2011

1

Grenoble (38)

19

17

21

18,4

17,1

2

Nantes (44)

15

17,9

21

17,4

17,4

Belfort (90)

16

17

21

17,4

16,1

4

Caen (14)

15

17,4

21

17,2

16,7

5

Lille (59)

16

17,2

18

16,5

13,5

Lyon (69)

17

13

21

16,5

15,8

7

Bordeaux (33)

16

13,5

21

16,3

14,6

8

Arras (62)

20

9

21

16,1

11,9

9

Laon (02)

17

11,4

21

15,9

14,5

10

Épinal (88)

17

11

21

15,8

15,5

11

Bastia (20b)

16

14,1

18

15,5

10,3

Rennes (35)

12

15

21

15,5

16,5

Châteauroux (36)

15

16

18

15,5

15,8

14

Angoulême (16)

17

12,7

18

15,4

14,7

Clermont-Ferrand (63)

13

13,8

21

15,4

14,8

16

Toulouse (31)

11

14,5

21

15

14,2

17

Aurillac (15)

13

12

21

14,8

14,7

Le Puy (43)

13

15

18

14,8

10

19

Colmar (68)

16

11,5

18

14,7

9,8

Mâcon (71)

15

9,5

21

14,7

13,9

Nanterre (92)

16

11,6

18

14,7

13,1

22

Nancy (54)

15

9

21

14,5

13,4

Albi (81)

17

10

18

14,5

14,2

Montauban (82)

15

9

21

14,5

14

25

Bourg-en-Bresse (01)

18

8,5

18

14,4

11,8

26

Versailles (78)

9

14,4

21

14,3

12,3

Toulon (83)

13

13,5

18

14,3

13,2

28

Blois (41)

16

7

21

14,2

11

Agen (47)

14

9

21

14,2

12,6

Châlons-en-Champagne (51)

15

14,1

15

14,2

8,7

Bar-le-Duc (55)

16

10

18

14,2

7,1

Chambéry (73)

17

15

12

14,2

13,1

Rouen (76)

10

13

21

14,2

12,6

Melun (77)

12

17

15

14,2

14,5

35

Bourges (18)

14

8

21

13,9

11,9

36

Laval (53)

18

6,8

18

13,8

13,1

37

Amiens (80)

14

7,5

21

13,7

12,9

Avignon (84)

12

9,6

21

13,7

10

39

Créteil (94)

14

10,1

18

13,6

13,1
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